گواهی حرکت A.TR: چیست، چه کسی صادر می‌کند و کجا کاربرد دارد
گواهی حرکت A.TR امکان ورود بدون حقوق گمرکی کالاهای صنعتی ترکیه به اتحادیه اروپا را فراهم می‌کند. چه کسی آن را صادر می‌کند، چه تفاوتی با EUR.1 دارد و چرا خریداران روسیه و آسیای میانه به جای آن به گواهی مبدأ نیاز دارند.
گواهی حرکت A.TR سندی گمرکی است که نشان می‌دهد کالا در ترکیه در گردش آزاد قرار دارد. بر اساس اتحادیه گمرکی میان ترکیه و اتحادیه اروپا، این گواهی به محصولات صنعتی ترکیه اجازه می‌دهد بدون حقوق گمرکی وارد اتحادیه اروپا شوند. صادرکننده یا نماینده او آن را از طریق سامانه‌ای الکترونیکی پر می‌کند، اتاق بازرگانی یا انجمن صادرکنندگان آن را تأیید می‌کند و گمرک ترکیه آن را همراه با اظهارنامه صادراتی مهر می‌زند.
خریداران خارج از اتحادیه اروپا اغلب در مکاتبه با تأمین‌کنندگان ترکیه‌ای با عبارت «A.TR» روبه‌رو می‌شوند و می‌پرسند آیا آن‌ها هم به آن نیاز دارند. اگر به روسیه، قزاقستان، ازبکستان یا بازار دیگری در اوراسیا واردات انجام می‌دهید، پاسخ کوتاه منفی است: A.TR فقط در تجارت میان ترکیه و اتحادیه اروپا کاربرد دارد. این راهنما توضیح می‌دهد این سند چه کاری انجام می‌دهد، چه کسی آن را صادر می‌کند، چه تفاوتی با EUR.1 و گواهی مبدأ دارد و به جای آن باید چه چیزی از تأمین‌کننده خود بخواهید.
گواهی حرکت A.TR چه کاری انجام می‌دهد
اتحادیه گمرکی ترکیه و اروپا از سال 1996 برقرار است. این اتحادیه اجازه می‌دهد کالاهای صنعتی بدون حقوق گمرکی میان دو طرف جابه‌جا شوند. گواهی حرکت A.TR ثابت می‌کند کالای ارسالی در ترکیه در گردش آزاد است: یا در ترکیه تولید شده، یا به ترکیه وارد شده و همه حقوق آن پرداخت شده است. وقتی گمرک اتحادیه اروپا یک A.TR معتبر ببیند، حقوق گمرکی کشورهای ثالث را بر کالا اعمال نمی‌کند.
یک تمایز اهمیت دارد: A.TR گواهی مبدأ نیست، گواهی حرکت است. این سند وضعیت گردش آزاد در ترکیه را ثابت می‌کند، نه کشوری را که کالا در آن ساخته شده است. به همین دلیل A.TR هم برای ماشینی که در ترکیه ساخته شده و هم برای محصولی که از کشوری دیگر با پرداخت حقوق گمرکی به ترکیه وارد شده صادر می‌شود. برای مرور گسترده‌تر اسنادی که همراه محموله‌اند، راهنمای ما درباره مدارک حمل را ببینید.
چه کالاهایی را شامل می‌شود
دامنه A.TR همان دامنه اتحادیه گمرکی است:
- شامل می‌شود: کالاهای صنعتی مانند ماشین‌آلات، منسوجات و پوشاک، مبلمان، مصالح ساختمانی، قطعات خودرو، مرمر و سنگ طبیعی فرآوری‌شده و محصولات کشاورزی فرآوری‌شده مانند ماکارونی، بیسکویت و شکلات.
- شامل نمی‌شود: محصولات کشاورزی پایه مانند میوه و سبزیجات تازه و گل شاخه‌بریده، و برخی محصولات فولادی که تحت رژیم سابق جامعه زغال‌سنگ و فولاد اروپا قرار دارند. برای حقوق گمرکی ترجیحی این کالاها در اتحادیه اروپا معمولاً از گواهی EUR.1 یا اظهارنامه مبدأ استفاده می‌شود.
در عمل، اگر در آنتالیا اسلب مرمر، مبلمان یا منسوجات برای تحویل در اتحادیه اروپا بخرید، A.TR صادر می‌شود. برای گوجه‌فرنگی، فلفل یا مرکبات به مقصد اتحادیه اروپا، EUR.1 به‌همراه گواهی بهداشت گیاهی لازم است، نه A.TR. اگر مطمئن نیستید کدام رژیم اعمال می‌شود، از کارگزار گمرکی بخواهید پیش از تأیید سفارش، کد تعرفه را بررسی کند.
چه کسی گواهی حرکت A.TR را صادر و تأیید می‌کند
سه طرف در این فرایند نقش دارند:
| مرحله | انجام‌دهنده | توضیح |
|---|---|---|
| تهیه فرم | صادرکننده یا کارگزار گمرکی او | فرم‌ها را اتاق‌های بازرگانی (شبکه TOBB)، انجمن‌های صادرکنندگان (TİM) و TESK می‌فروشند |
| تکمیل گواهی | صادرکننده یا نماینده مجاز | از طریق سامانه الکترونیکی گواهی مبدأ و حرکت وزارت بازرگانی ترکیه ارسال می‌شود |
| تأیید | اتاق یا انجمنی که فرم را فروخته است | هر نهاد فقط فرم‌هایی را تأیید می‌کند که خود فروخته است |
| مهر گمرک | گمرک ترکیه | همراه با اظهارنامه صادراتی مهر می‌شود |
شرکت‌هایی که به‌طور منظم صادرات دارند و شرایط لازم را دارند می‌توانند وضعیت صادرکننده مجاز را به دست آورند که صدور را سرعت می‌بخشد. هزینه‌های فرم و تأیید هر سال در ترکیه تعیین می‌شود و صادرکننده آن را می‌پردازد. برای شما به‌عنوان خریدار، نکته مهم این است که تأمین‌کننده صدور گواهی را در دامنه کار خود بگنجاند و اطلاعات آن با فاکتور مطابقت داشته باشد.
مقایسه A.TR، EUR.1 و گواهی مبدأ
این سه سند بیش از همه با یکدیگر اشتباه گرفته می‌شوند:
| سند | چه چیزی را ثابت می‌کند | کجا استفاده می‌شود |
|---|---|---|
| گواهی حرکت A.TR | گردش آزاد کالا در ترکیه | اتحادیه اروپا: کالاهای صنعتی و کشاورزی فرآوری‌شده |
| گواهی حرکت EUR.1 | مبدأ ترجیحی | کشورهایی که ترکیه با آن‌ها موافقت‌نامه تجارت آزاد یا ترجیحی دارد؛ اتحادیه اروپا برای محصولات کشاورزی پایه |
| گواهی مبدأ (غیرترجیحی) | کشوری که کالا در آن تولید شده است | کشورهای فاقد چنین موافقت‌نامه‌هایی، از جمله بیشتر محموله‌ها به روسیه و آسیای میانه |
در EAEU و آسیای میانه به جای آن چه بخواهید
برای واردات به روسیه، قزاقستان، قرقیزستان، ازبکستان، ترکمنستان یا تاجیکستان، A.TR لازم نیست و هیچ مزیتی ندارد. کارگزار گمرکی در کشور مقصد معمولاً گواهی مبدأ غیرترجیحی صادرشده از سوی اتاق بازرگانی ترکیه را می‌خواهد، به‌همراه مدارک ویژه محصول: گواهی EAC یا اظهارنامه انطباق و در صورت لزوم گواهی بهداشت گیاهی یا دامپزشکی.
ترکیه از فهرست کشورهایی که از سیستم ترجیحات تعرفه‌ای اتحادیه اقتصادی اوراسیا بهره می‌برند حذف شده است، بنابراین کالاهای ترکیه‌ای که وارد این اتحادیه می‌شوند عموماً با نرخ کامل تعرفه مشترک مشمول حقوق گمرکی‌اند و گواهی Form A حقوق گمرکی را کاهش نمی‌دهد. گواهی ST-1 کشورهای مستقل مشترک‌المنافع نیز گزینه‌ای نیست: این گواهی مبدأ کشورهای CIS را بر اساس موافقت‌نامه تجارت آزاد CIS تأیید می‌کند و در ترکیه صادر نمی‌شود.
ازبکستان مورد ویژه‌ای است: ترکیه و ازبکستان موافقت‌نامه تجارت ترجیحی دارند، بنابراین ممکن است برای کالاهای موجود در فهرست محصولات آن، سند مبدأ ترجیحی کاربرد داشته باشد. اینکه کد تعرفه شما مشمول آن می‌شود یا نه باید پیش از سفارش با کارگزارتان بررسی شود. ترخیص گام به گام در راهنمای ترخیص کالا ما پوشش داده شده است.
A.TR در محموله زمینی به اروپا
در کامیونی که به سوی اتحادیه اروپا می‌رود، A.TR هرگز به‌تنهایی سفر نمی‌کند. مجموعه معمولاً شامل فاکتور تجاری، پکینگ لیست، اظهارنامه صادراتی، A.TR، بارنامه CMR و برای ترانزیت، کارنه تیر یا اظهارنامه ترانزیت NCTS است. اطلاعات A.TR باید دقیقاً با سایر مدارک مطابقت داشته باشد.
اشتباهاتی که بیش از همه می‌بینیم:
- تعداد بسته‌ها یا وزن ناخالص میان فاکتور و A.TR متفاوت است؛
- شرح کالا بیش از حد کلی است («کالاهای متفرقه»)؛
- برای کالای خارج از اتحادیه گمرکی، مانند سبزیجات تازه، A.TR صادر شده است؛
- مدارک فرستندگان مختلف در یک بار گروپاژ با هم قاطی شده است؛
- کامیون پیش از کامل شدن تأیید یا مهر گمرک حرکت می‌کند.
بیشتر این موارد با یک بررسی مدارک پیش از بارگیری قابل پیشگیری است. به‌ویژه برای بازار آلمان، مقاله ما درباره حمل زمینی از ترکیه به آلمان را ببینید.
اگر A.TR دیر برسد یا موجود نباشد چه می‌شود
کالا بدون A.TR نیز می‌تواند وارد اتحادیه اروپا شود، اما در این صورت گمرک اتحادیه اروپا حقوق گمرکی کشورهای ثالث را دریافت می‌کند. اینکه چه کسی می‌پردازد به شرایط تحویل بستگی دارد: در DAP یا DDP، همان‌طور که در راهنمای ما درباره اینکوترمز 2020 توضیح داده شده، هزینه اضافی بر عهده فروشنده است.
اگر گواهی در زمان صادرات صادر نشده باشد، مقررات اجازه می‌دهد تحت شرایط معینی به‌صورت عطف به ماسبق صادر شود. به‌عنوان قاعده کلی، گواهی حرکت A.TR باید ظرف چهار ماه از تاریخ صدور به گمرک کشور واردکننده ارائه شود؛ مهلت‌ها و استثناهای جاری را با کارگزار خود تأیید کنید.
پرسش‌های متداول
چه کسی گواهی حرکت A.TR را صادر می‌کند؟
صادرکننده یا نماینده او، معمولاً کارگزار گمرکی، آن را در سامانه الکترونیکی تکمیل می‌کند. اتاق بازرگانی یا انجمن صادرکنندگان آن را تأیید و گمرک ترکیه آن را مهر می‌کند.
آیا برای واردات به روسیه یا قزاقستان به A.TR نیاز دارم؟
خیر. A.TR فقط در تجارت میان ترکیه و اتحادیه اروپا استفاده می‌شود. برای EAEU و آسیای میانه به گواهی مبدأ و مدارک ویژه محصول نیاز دارید.
آیا می‌توان از گواهی ST-1 برای کالاهای ترکیه‌ای استفاده کرد؟
خیر. ST-1 مبدأ کشورهای CIS را تأیید می‌کند و فقط در همان کشورها صادر می‌شود. برای کالاهای ساخت ترکیه، اتاق بازرگانی ترکیه گواهی مبدأ را صادر می‌کند.
آیا برای میوه و سبزیجات تازه به مقصد اتحادیه اروپا A.TR لازم است؟
خیر. محصولات کشاورزی پایه خارج از اتحادیه گمرکی‌اند؛ برای حقوق گمرکی ترجیحی معمولاً از EUR.1 به‌همراه گواهی بهداشت گیاهی استفاده می‌شود.
BNK Logistics (BNK Lojistik)، مستقر در موراتپاشای آنتالیا، بارهای کامل و گروپاژ را از ترکیه به اروپا، روسیه و آسیای میانه حمل می‌کند و پیش از بارگیری مجموعه مدارک را با تأمین‌کننده شما بررسی می‌کند: A.TR و CMR برای اتحادیه اروپا، گواهی مبدأ برای EAEU و آسیای میانه. مشخصات بار خود را از طریق فرم استعلام قیمت بفرستید، با شماره +90 542 485 53 70 تماس بگیرید یا در واتس‌اپ به شماره +90 545 485 53 70 پیام دهید.